계엄령이란?

계엄령은 다양한 정도로 시민의 권위를 정지시키는 정부의 군사적 통제입니다. 법률 전문가에 따르면 원래 의도는 계엄령이 침략, 광범위한 재난 또는 국가 또는 지역 비상 사태와 같은 극단적인 상황에 대한 드물고 일시적인 해결책이 되도록 하는 것이었습니다. 정부는 또한 지방 당국이 민권을 보호하는 법률을 포함하여 법을 집행할 수 없거나 집행할 의사가 없는 것으로 보이는 경우 계엄령을 발동할 수 있습니다. 일부 외국은 계엄령을 군 지도자나 군부의 지지를 받는 정치인의 독재 정권 수립 수단으로 활용하고 있다.

계엄의 종류

계엄령에는 두 가지 유형이 있습니다. 적격 계엄령은 군이 민법 집행을 지원하여 공공의 안전을 보장하는 경우입니다. 이는 일반적으로 주 및 지방 당국이 자연 재해 또는 인재에 따라 발생하는 교란을 통제하거나 문제를 처리할 수 없을 때 발생합니다. 그러나 이러한 사건에는 대규모 군중 시위, 폭동, 약탈에 대한 두려움 또는 파업이 포함됩니다. 절대계엄이란 군부가 모든 법집행을 완전히 장악했다는 뜻이다.

누가 계엄령을 선포할 수 있습니까?

미국에서는 대법원의 해석에 따라 의회나 대통령이 계엄령을 선포할 수 있다. 헌법에 계엄령에 관한 직접적인 언급은 없다. 그러나 그것은 의회에 국가의 민병대를 사용하여 법을 집행하고 반란을 진압하고 침략을 격퇴할 수 있는 권한을 부여합니다. 헌법은 또한 국가를 위해 부름을 받을 때 대통령을 육군, 해군 및 주 민병대 사령관으로 지명합니다. 주지사는 또한 주 헌법에 의해 부여된 권한에 따라 해당 주에서 계엄령을 선포할 수 있습니다. 외국에서 정부는 역사적으로 대규모 시위를 통제하거나 정치적 반대를 진압하기 위해 계엄령을 발동했습니다.

계엄령의 특징

군사력은 계엄령의 특징입니다. 계엄령을 선포한 구체적인 명령에 따라 그 힘의 정도가 달라진다. 선출된 대표는 더 이상 집권하지 않습니다. 언론의 자유, 이동의 자유, 부당한 수색 및 압수에 대한 보호와 같은 시민의 자유가 정지될 수 있습니다. 당국은 통행금지를 설정하고 이를 위반하는 사람들에 대한 결과를 초래합니다. 그들은 또한 총기 및 기타 보급품을 압수할 수 있습니다. 군사 사법 시스템은 군사 재판소의 설치를 포함하여 국가의 사법 시스템을 대체할 수 있습니다. 계엄령 하에서 당국은 재판이나 청구 없이 개인을 구금할 수 있습니다.

인신 보호 및 계엄령

미국 헌법에 따라 정부는 정당한 사유 없이 투옥되지 않은 시민을 보호할 것을 약속합니다. 건국자들은 인신보호가 민주주의를 수호하는 데 필수적이라고 믿었고 헌법 제1조에 인신보호법을 포함시켰습니다. 그러나 계엄령 하에서 헌법은 공공의 안전에 영향을 미치는 반란이나 침략의 경우에도 인신 보호를 정지할 수 있는 권한을 제공합니다. 2006년 의회는 적군으로 분류된 정부가 외국인을 위한 인신 보호 권리를 철회하는 군사위원회법을 통과시켰지만, 이는 미국 시민에게도 적용되었습니다. 그들은 나중에 피고인에 대한 보호를 개선하기 위해 2009년에 이 법을 수정했습니다. 미 상원은 2011년 미군이 미국 시민과 민간인을 불법 행위로 기소하지 않고 구금하지 못하도록 하는 수정안 통과를 거부했습니다.

미국 계엄령의 첫 번째 선언

대부분의 역사가들은 미국에서 계엄령을 처음 사용한 것은 1814년 영국의 침공으로부터 뉴올리언스를 보호하기 위한 방어 계획의 일환으로 앤드루 잭슨 장군에 의해 시행되었다고 제안합니다. 그는 공황 상태에 빠진 시민을 찾기 위해 도시에 도착했고, 많은 주민들이 도시를 침략자들에게 넘겨주기 위해 사임했습니다. 잭슨은 뉴올리언스를 장악하기 위해 계엄령을 선포했다. 뉴올리언스 전투에서 영국군을 상대로 승리한 후 잭슨은 몇 달 동안 계엄령을 유지했습니다. 이것은 잭슨에게 정치적으로 현명하지 못한 결정이 되었고 시민들은 그의 명령을 시민의 자유에 대한 엄중한 명령으로 간주했습니다.

계엄령과 남북 전쟁

1861년 의회는 에이브러햄 링컨 대통령이 내놓은 계엄령을 비준했습니다. 이로써 연합군은 사람들을 체포할 수 있을 뿐만 아니라 재판을 할 수 있는 권한을 갖게 되었습니다. 컬럼비아 특별구는 남북 전쟁 중 1863년에 계엄령을 선포했지만 시민들은 그것을 민권에 대한 손해라기보다는 군사적 보호로 간주했습니다. 북부군이 남부군을 물리치고 도시를 장악하면서 계엄령이 남부를 통치했습니다. 계엄령은 1865년부터 1877년까지 재건 기간 동안 계속되었습니다.

계엄령 선포

러더퍼드 B. 헤이즈 대통령이 1887년 철도 파업 위기에 대응하여 계엄령을 선포하는 데 매우 가까웠지만 다른 대통령은 연방 정부를 대신하여 그렇게 한 적이 없습니다. 제한된 계엄령은 대부분 노동쟁의를 통제하기 위해 현장 장교들의 대통령 허가를 받아 발생했다. 레너드 우드(Leonard Wood) 장군은 인종 폭동으로 인해 1919년 10월 네브래스카 주 오마하에서 계엄령을 선포했습니다. 5일 후, 우드는 또한 강철 파업으로 인해 인디애나주 게리를 적격 계엄령 아래에 두었습니다. 1931년 텍사스에서 Ross Sterling 주지사는 계엄령을 사용하여 석유 생산 제한에 관한 동부 텍사스 유전의 주 기관 규정 준수를 강제했습니다. 대법원은 1932년 Sterling의 계엄령 사용을 무효화했습니다.

제2차 세계 대전 중 계엄령

하와이 주지사는 1941년 12월 7일 진주만 폭격 이후 계엄령을 선포했습니다. 하와이 주지사는 인신 보호 영장을 정지하고 하와이 군 사령관이 군사 총독을 맡았습니다. 장군은 민간 범죄에 대한 군사 재판소를 수행하는 하와이 영토의 사법 시스템을 통제했습니다. 대법원은 나중에 이러한 군사 재판소가 형사 사건에 대한 관할권이 없다고 판결했습니다. 1942년 2월 존 드윗 장군은 태평양 연안, 캘리포니아, 오리건, 워싱턴, 애리조나 남부에 계엄령을 선포했습니다. 2월 말 그는 외국인 일본인, 독일인, 이탈리아인과 함께 일본계 거주자 전원에게 저녁 8시까지 집에 머물라고 명령했다. 그리고 오전 6시 대법원은 통행금지를 지지하고 제2차 세계 대전 중 100,000명 이상의 일본계 미국인 억류를 정당화했습니다.

미국 이외 지역의 계엄령

계엄령에는 시민에 대한 군사력의 과시, 시민권 정지, 여행 제한, 군사 법원이 국가 또는 지역의 사법 제도를 인수하는 것이 포함됩니다. 대만은 1987년 해제될 때까지 38년 동안 계엄령을 행사했습니다. 시리아는 거의 50년 동안 계엄령 아래 있었습니다. 이집트는 테러리즘의 압박으로 46년간 계엄령을 유지했다. 필리핀의 10대 대통령인 페르디난드 마르코스(Ferdinand Marcos)는 9년 동안 계엄령 아래 국가를 지켰다. 파키스탄, 태국, 중국은 모두 역사의 어느 시점에서 계엄령을 제정했습니다. 캐나다인은 또한 제1차 세계 대전, 제2차 세계 대전, 1970년 10월 위기 기간 동안 계엄령을 세 번 이상 경험했습니다.

계엄 vs. 비상사태

법과 질서가 악화될 때 공공의 안전을 유지하기 위해 계엄령은 대통령과 의회가 질서를 회복하는 데 사용할 수 있는 옵션입니다. 그러나 허리케인이나 지진과 같은 자연 재해가 발생하거나 반대 또는 반대 단체를 통제하려는 시도의 경우 정부는 비상 사태를 선언할 가능성이 더 높습니다. 비상사태 선언은 정부가 권력을 군대에 넘기지 않고 권력을 확장하고 시민의 일부 권리를 제한할 수 있도록 합니다.